måndagen den 28:e mars 2011

Initiativ för Försäkringskassans lokala service


Imorgon tar Miljöpartiet ihop med S och V ytterligare initiativ i socialförsäkringsutskottet för att säkerställa försäkringskassans lokala närvaro. För någon vecka sedan tog vi initiativ till att Försäkringskassans ledning kallades till utskottet. De redogjorde då för den handlingsplan som de lämnat till regeringen med anledning av sparkraven de fått. I den planen för 2012 och 2013 föreslås att FK:s servicekontor och lokalkontor ska stängas.

Jag delar inte moderaternas uppfattning att servicen kommer att kunna upprätthållas ändå.

Servicekontoren har besökare från alla kategorier - även unga och datorvana. Allt fler har idag datortillgång i hemmen, men långt ifrån alla har skrivare för att skriva ut blanketter. Det är vanligt bland unga att inte ha fast telefon. Många har mobil med kontantkort. FK:s telefonkundtjänst har ofta långa väntetider.
Det finns också en stor osäkerhet om vilka regler som gäller och en rädsla för att bli återbetalnings skyldig om man har gjort fel i en ansökan. Upp till 75% av blanketterna är idag fel ifyllda. Skriver man i fel eller ofullständigt tar ansökningar lång tid vilket försenar utbetalningar av ersättningar. De flesta som söker stöd har inte ekonomiska marginaler att avstå en längre tid än nödvändigt.

Förvaltningslagen säger också i sin 5 § "Myndigheterna skall ta emot besök och telefonsamtal från enskilda". Nu har regeringens spariver gjort att FK föreslår att servicekontoren ska stänga - hellre det är att ta bort handläggare säger FK ledning.
Men en myndighet måste vara tillgänglig - att ta bort möjlighet till besök är feltänkt.

För att socialförsäkringarna ska fungera krävs att människor har förtroende för dem. Här har Försäkringskassan en central roll och i regeringens regleringsbrev anges att Försäkringskassan ska ha medborgarnas fulla förtroende och att verksamheten ska präglas av en god service och en hög kvalitet i tillämpningen av socialförsäkringen Regeringen har dessutom gett Försäkringskassan i uppdrag att redovisa hur förtroendet ska kunna förbättras.

När de allmänna försäkringskassorna och Riksförsäkringsverket slogs ihop till en statlig myndighet var en av utgångspunkterna att Försäkringskassan även fortsättningsvis skulle vara representerad lokalt. Som ett led i det arbetet har Försäkringskassan, tillsammans med Skattemyndigheten och Pensionsmyndigheten, byggt upp ett antal lokala servicekontor där medborgarna på ett enkelt sätt kan få hjälp med alla de frågor som kan tänkas uppstå när det gäller socialförsäkringar, pensioner och skatter.

I Försäkringskassans årsredovisning för 2010 kan man läsa rubriken ”Besök på servicekontor ger nöjda kunder”. Årsredovisningen visar på mycket goda resultat för servicekontoren. 96 procent av besökarna ansåg att de fick ett bra bemötande, 85 procent att de fick svar inom rimlig tid och 92 procent att de fick den hjälp de behövde. Servicekontoren hade under 2010 2,7 miljoner besök. Försäkringskassan anger dessutom att servicekontorens arbetssätt ger ett bra bemötande till alla besökare, men är särskilt betydelsefullt för personer med funktionsnedsättningar och för personer som inte talar svenska.

Regeringen kräver nu att Försäkringskassan, förutom den effektivisering som alla myndigheter ska göra, ytterligare sänker sina kostnader. Av den handlingsplan som Försäkringskassan nu presenterat för regeringen framgår att man har för avsikt att lägga ner servicekontoren, lokalkontoren och serviceplatserna. Utgångspunkten för beslutet är att besparingarna inte får leda till att man inte kan fatta rätt beslut, betala ut rätt belopp i tid till rätt person eller att kontrollverksamheten åsidosätts. Den åtgärd som då återstår är att lägga ner servicekontoren, trots att det enligt Försäkringskassan kommer att påverka möjligheterna att nå målen för service och tillgänglighet.

En avveckling av servicekontoren drabbar inte bara dem som är försäkrade hos Försäkringskassan. Eftersom kontoren drivs tillsammans med Pensions- och Skattemyndigheterna tvingar regeringens besparingsbeslut även dessa myndigheter att försämra sin service till medborgarna.

När jag besökte Linköping häromveckan träffade jag personer som gick utbildning till "servicehandläggare". I maj skulle Linköpings service kontor öppna. Nu vet de inte hur det blir.

Miljöpartiet anser att man ska kunna besöka myndigheter och har sett utvecklingen av lokala servicekontor där flera myndigheter samverkar som mycket positivt. Vi vill ju egentligen slå ihop försäkringskassan och arbetsförmedlingen till en myndighet med en dörr in och många vägar ut men i avvaktan på det fyller de gemensamma servicekontoren en mycket viktig funktion.

0 kommentarer: